實體店食品經營許可證辦理流程

一、辦理前的準備

需要明確食品經營許可證的相關概念。國家食品藥品監(jiān)督管理總局實施《食品經營許可管理辦法》，將食品流通許可證、餐飲服務許可證、餐飲衛(wèi)生許可證合并為《食品經營許可證》，從事食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂，應當依法取得該證，且有效期為5年，如需延期，應當在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請。

在辦理實體店食品經營許可證之前，要先取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，因為按照規(guī)定，企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人；機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機關或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

二、申請流程

1. 資料準備

   • 食品經營許可申請表。

   • 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件。

   • 法定代表人（負責人）的身份證明復印件。

   • 經營場所的具體位置（如方位圖）、與食品經營相適應的經營平面布局流程圖（包括主要設備設施布局）、操作流程等文件。例如，對于餐飲類的實體店，要詳細規(guī)劃廚房的布局，食品儲存區(qū)域的設置等，確保食品加工、儲存等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生和安全要求。

   • 食品安全管理制度清單，如食品進貨查驗制度、食品儲存管理制度、食品加工過程衛(wèi)生制度等，以保障食品安全。

   • 其它材料（各地區(qū)可能有所不同）。

   • 如果是申請人委托代理人提出許可申請時，還需提交《授權委托書》及被委托人身份證明復印件。

2. 提交申請

   • 可以到當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局提交資料，部分地區(qū)也支持全流程網上辦理，如深圳市市場監(jiān)督管理局就有食品經營許可全流程網上辦理的專題，整合了包括辦理流程、進度查詢、許可證信息查詢、常見問題、遠程核查拍攝指引等信息。

3. 受理與審查

   • 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經營許可申請進行處理。如果申請事項依法不需要取得食品經營許可的，應當即時告知申請人不受理；申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。

   • 在審查過程中，會對實體店的經營場所、設備設施、人員資質等進行核查，確保其符合食品安全要求。例如，檢查經營場所是否與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，是否具備與經營的食品品種、數(shù)量相適應的經營設備或者設施，如消毒、通風、冷藏等設備。

4. 決定與發(fā)證

   • 如果審查通過，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門會作出準予許可的決定，并頒發(fā)食品經營許可證；如果審查不通過，會告知申請人原因，申請人可以根據要求進行整改后重新申請。

滋補類食品經營許可證特殊要求

一、滋補類食品的定義與范圍

滋補類食品是一個較為寬泛的概念，通常包括一些具有保健功能、營養(yǎng)補充作用的食品，如人參、鹿茸、燕窩、蟲草等傳統(tǒng)滋補品。這些滋補品在食用目的、功效宣傳等方面有其特殊性。

二、特殊的經營要求

1. 資質要求

   • 對于滋補類食品中的保健食品部分，如果涉及到特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品的銷售，除了取得食品經營許可證外，還需要遵循相關的特殊規(guī)定。例如，銷售特殊醫(yī)學用途配方食品的經營企業(yè)，需要按照規(guī)定進行備案或者取得相應的許可。

2. 標簽與宣傳管理

   • 滋補類食品的標簽必須符合相關規(guī)定，不能進行虛假宣傳。例如，不能夸大其保健功效，必須按照國家規(guī)定的標準標注成分、適用人群、食用方法等信息。如果是保健食品，其標簽上還需要有“藍帽子”標識以及相應的批準文號等。

   • 在宣傳方面，不能使用醫(yī)療術語或者暗示具有治療疾病的功效。比如，不能宣傳人參可以治療癌癥等疾病，只能宣傳其具有一定的滋補、強身健體等保健功能。

3. 質量與安全管理

   • 滋補類食品的質量和安全要求較高。由于很多滋補品價格昂貴且特殊，需要確保其合法合規(guī)。例如，對于野生的滋補品，如野生人參等，需要遵守國家關于野生植物保護的相關法律法規(guī)，確保其是合法采集或者人工培育的。

   • 在儲存方面，要根據不同滋補品的特性進行儲存，如燕窩需要在干燥、陰涼的環(huán)境下儲存，以防止霉變等問題。

實體店辦理滋補類食品經營許可證所需材料

一、基礎材料

1. 食品經營許可申請書

   • 這是申請的基本文件，需要如實填寫實體店的基本信息，如名稱、地址、經營范圍等內容。

2. 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件

   • 用以證明實體店具有合法的經營主體資格，是辦理食品經營許可證的前提條件之一。

3. 法定代表人（負責人）的身份證明復印件

   • 確保申請人身份的真實性和合法性。

4. 經營場所的相關文件

   • 包括經營場所的具體位置（如方位圖），要清晰準確地標明實體店的具體地理位置，方便監(jiān)管部門進行核查。

   • 與滋補類食品經營相適應的經營平面布局流程圖（包括主要設備設施布局），例如，如果經營燕窩等滋補品，需要有專門的儲存設備布局，如防潮的儲存柜等；操作流程等文件，如滋補品的進貨驗收流程、儲存管理流程、銷售服務流程等，以確保滋補類食品在經營過程中的各個環(huán)節(jié)都符合食品安全和質量要求。

5. 食品安全管理制度清單

   • 如滋補類食品的進貨查驗制度，要詳細規(guī)定對滋補品的進貨渠道、供應商資質、產品質量檢驗報告等的查驗要求。

   • 滋補類食品的儲存管理制度，根據不同滋補品的特性制定儲存條件、儲存期限、庫存盤點等規(guī)定。

   • 滋補類食品的銷售服務制度，包括對銷售人員的培訓要求、對消費者的告知義務等內容。

6. 《授權委托書》及被委托人身份證明復印件（申請人委托代理人提出許可申請時提交）

   • 如果是委托他人辦理申請手續(xù)，需要提供此項材料，以明確委托關系和被委托人的身份信息。

二、滋補類食品特定材料

1. 滋補品證明

   • 對于一些珍貴的滋補品，如野生的中藥材類滋補品，需要提供合法的證明，如采集許可證（如果是人工培育的則提供培育基地的相關證明），以確保其合法合規(guī)，防止非法采集和交易。

2. 滋補品質量檢驗報告

   • 為了保證滋補類食品的質量和安全，需要提供由有資質的檢驗機構出具的質量檢驗報告，證明滋補品符合相關的質量標準，如營養(yǎng)成分含量、重金屬含量、農藥殘留量等指標符合規(guī)定。

3. 與滋補類食品相關的特殊資質證明（如果有）

   • 例如，如果銷售的滋補品屬于保健食品，需要提供保健食品的批準文號等相關證明文件；如果涉及進口滋補品，還需要提供進口報關單、檢驗檢疫證明等文件。

相關案例：成功辦理實體店滋補類食品經營許可證的經驗分享

一、案例一：某參茸行的辦理經驗

1. 提前規(guī)劃布局

   • 某參茸行在申請滋補類食品經營許可證之前，對店面進行了精心的規(guī)劃。他們根據參茸等滋補品的儲存要求，專門設置了低溫、干燥、通風的儲存區(qū)域，并繪制了詳細的經營平面布局圖。在布局圖中，明確標注了不同種類參茸的儲存位置、銷售展示區(qū)域、顧客體驗區(qū)等，確保了經營場所的布局合理，符合滋補類食品的經營要求。

2. 嚴格的質量管控

   • 該參茸行建立了嚴格的進貨查驗制度。在采購參茸時，只選擇有資質的供應商，要求供應商提供每一批次參茸的質量檢驗報告、產地證明等文件。同時，他們自己也會定期將參茸樣品送到專業(yè)的檢驗機構進行檢測，確保所銷售的參茸質量合格。在申請許可證時，能夠提供完整的質量管控文件，這對順利取得經營許可證起到了重要作用。

3. 員工培訓與管理

   • 認識到員工在滋補類食品經營中的重要性，該參茸行對員工進行了專業(yè)的培訓。培訓內容包括參茸等滋補品的基本知識、質量鑒別方法、銷售服務規(guī)范等。員工能夠準確地向顧客介紹滋補品的功效、食用方法等信息，并且不會進行夸大宣傳。在申請許可證時，將員工培訓記錄作為食品安全管理制度的一部分提交，體現(xiàn)了其對經營管理的重視。

二、案例二：某燕窩專賣店的辦理經驗

1. 合法的進貨渠道

   • 某燕窩專賣店在辦理經營許可證時，重點強調了其燕窩的進貨渠道。他們與正規(guī)的燕窩進口商和生產商建立了長期合作關系，能夠提供每一批次燕窩的進口報關單、檢驗檢疫證明等文件。在燕窩的儲存方面，按照燕窩的特性，采用了專門的防潮、防蟲的儲存設備，并制定了詳細的儲存管理制度。

2. 標簽與宣傳合規(guī)

   • 該專賣店嚴格遵守燕窩標簽的相關規(guī)定，在燕窩的包裝上準確標注了成分、產地、保質期、食用方法等信息。在宣傳方面，沒有進行夸大其詞的宣傳，只是客觀地介紹燕窩的營養(yǎng)成分和滋補功效，避免了使用醫(yī)療術語或者暗示治療疾病的表述。這使得他們在申請許可證時，在標簽與宣傳管理方面符合要求，順利通過審查。

辦理實體店滋補類食品經營許可證的常見問題及解決辦法

一、常見問題

1. 對滋補類食品定 范圍的模糊理解

   • 很多申請人對滋補類食品的具體定 包含的范圍不太清楚，例如不清楚某些傳統(tǒng)中藥材是否屬于滋補類食品，在申請許可證時不知道是否需要按照滋補類食品的要求進行辦理。

2. 特殊資質證明的獲取困難

   • 對于一些滋補類食品，如進口滋補品或者保健食品，例如，進口滋補品的進口報關單和檢驗檢疫證明可能因為各種原因辦理不及時，或者保健食品的批準文號申請流程復雜，導致無法及時提供相關證明文件。

3. 標簽與宣傳的合規(guī)性把握不準

   • 申請人在滋補類食品的標簽制作和宣傳推廣方面容易出現(xiàn)問題。比如，不知道如何準確標注滋補品的功效，容易出現(xiàn)夸大宣傳或者使用不規(guī)范的醫(yī)療術語等情況。

4. 經營場所布局不符合要求

   • 在經營場所的布局方面，可能沒有充分考慮滋補類食品的特殊要求。例如，沒有設置專門的儲存區(qū)域，或者儲存區(qū)域的環(huán)境條件（如溫度、濕度等）不符合滋補品的儲存要求。

二、解決辦法

1. 加強政策學習與咨詢

   • 申請人可以通過學習國家相關的食品經營法律法規(guī)，特別是關于滋補類食品的規(guī)定，來明確滋補類食品的定 范圍。同時，可以向當?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門或者專業(yè)的咨詢機構進行咨詢，獲取準確的信息。例如，可以參加當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門組織的食品經營許可培訓課程，或者撥打咨詢電話進行詢問。

2. 提前規(guī)劃特殊資質證明的辦理

   • 對于需要特殊資質證明的滋補類食品，如進口滋補品和保健食品，要提前了解相關的辦理流程和要求，盡早開始辦理?？梢耘c專業(yè)的報關公司、代理機構合作，確保進口報關單和檢驗檢疫證明等文件的及時獲??；對于保健食品的批準文號申請，可以尋求專業(yè)的咨詢服務，按照規(guī)定的流程和要求準備相關材料，提高申請的成功率。

3. 規(guī)范標簽與宣傳內容

   • 仔細研究國家關于滋補類食品標簽和宣傳的規(guī)定，按照要求制作標簽和進行宣傳?？梢詤⒖纪袠I(yè)其他合法合規(guī)的企業(yè)的做法，或者請專業(yè)的廣告公司、法律顧問進行審核。例如，在宣傳滋補品功效時，嚴格依據科學研究成果和相關規(guī)定，使用準確、規(guī)范的表述。

4. 重新規(guī)劃經營場所布局

   • 如果經營場所布局不符合要求，需要根據滋補類食品的特性重新進行規(guī)劃?？梢哉垖I(yè)的設計師或者有經驗的同行進行指導，合理設置儲存區(qū)域、銷售區(qū)域等，確保經營場所的布局能夠滿足滋補類食品的經營要求，如設置合適的溫度、濕度控制設備等。